Представьте себе ситуацию: вы отдали 25 лет своей жизни работе на госслужбе, и когда время настало получать пенсию, вам неожиданно сообщают, что ранний стаж, отработанный в частной компании, не засчитывается. Так и произошло с юристом Я.И.В. из Новгорода. Однако его история не закончилась на этом моменте: он успешно оспорил решение Росреестра в суде и добился включения спорного периода в расчет стажа для пенсии за выслугу лет. Давайте разберемся в этом прецеденте шаг за шагом.
Причины отказа: что послужило поводом для спора?
Я.И.В. хотел, чтобы в его стаж государственной службы учли 4 года работы в АО "У... " с 1994 по 1998 год. Однако Росреестр отклонил его заявление, ссылаясь на следующее:
- Работа в коммерческой организации не является госслужбой;
- Должностные обязанности истца не соответствовали государственным полномочиям;
- Отсутствие доказательств преемственности между ведомствами.
При этом, лишение четырех лет стажа угрожало снижением пенсии на 32%, что эквивалентно 15 000 рублей в месяц или 1.5 миллиона рублей за десятилетие. Это, безусловно, стало серьезным аргументом для дальнейших шагов.
Доказательства на стороне Я.И.В.: как он убедил суд?
Ключевым документом, обосновывающим право на включение коммерческого стажа, стал Федеральный закон №79-ФЗ "О государственной службе РФ", который позволяет зачитывать стаж, если:
Я.И.В. предоставил в суд трудовой договор, должностную инструкцию и приказы, подтверждающие взаимодействие с госорганами. В ходе разбирательства удалось установить, что АО "У... " было создано на базе Государственного комитета по имуществу, а функции юриста совпадали с обязанностями госслужащих.
Судьи признали бездействие Росреестра незаконным и обязали ведомство направить представление в Минтруд, при этом работа в АО была приравнена к госслужбе. Данный прецедент может открыть новые пути для остальных госслужащих, у кого аналогичные проблемы с подсчетом стажа.
