272 проекта по обращению с ТКО поступили в Главгосэкспертизу за последние пять лет
Такие данные привела заместитель Главгосэкспертизы России Светлана Балашова, анализируя практику экспертной работы по проектам в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Стратегическая сессия по этим вопросам состоялась в Центре взаимодействия и коммуникаций в строительстве (ЦВК) Главгосэкспертизы.
Во вступительном слове Светлана Балашова отметила, что доля отрицательных заключений по подобным объектам остается достаточно высокой и составляет на текущий момент порядка 25%.
При этом, по её мнению, более эффективно выстроен процесс экспертизы у тех объектов, которые на самых ранних этапах заходят в Главгосэкспертизу на экспертное сопровождение. В рамках этой процедуры мы можем вместе отработать все сложные вопросы и помочь проектировщикам и заказчикам избежать фатальных ошибок.
Как эксперты мы считаем себя, в первую очередь, государевыми людьми, и наша задача принять активное участие в изменении ситуации в проектировании в лучшую сторону. Для этого мы готовы более плотно общаться с заказчиками строительства и проектировщиками, транслируя наши экспертные знания, - подчеркнула Светлана Балашова.
Выступившие в ходе стратсессии руководители профильных подразделений и эксперты ведомства прокомментировали наиболее частые нарушения требований и типовые ошибки в проектной документации, которые регулярно приводят к задержкам объектов на экспертизе или отрицательному заключению. Особенно критичны для дальнейшего строительства и эксплуатации объектов по обращению с ТКО:
недостаточный объем инженерных изысканий и недостоверность исходных данных;
выделение под строительство полигонов участков с высоким риском подтопления и без должных проектных решений;
отсутствие подъездных дорог и пожарных разрывов;
неопределенность в потребителях вторичных ресурсов.
А самыми дорогими эксперты назвали ошибки в расчетах и обоснованиях финансирования: это почти всегда новый цикл согласований у заказчика, а не только доработка комплекта документации.
Представители Главгосэкспертизы также продемонстрировали участникам стратсессии новую версию Карты инженерных изысканий в Витрине проектов, Виртуального приемщика и ряд других цифровых сервисов, которые переводят в автоматический режим многие процессы подготовки документации и снижают риски критических ошибок.
Механизмам повышения качества документации в сфере обращения с ТКО особое внимание уделил и советник генерального директора Публично-правовой компании Российский экологический оператор Георгий Миронов. Он не только детально проанализировал самые слабые звенья по всей цепочке проектирования, но и представил наиболее эффективные инструменты для их усиления. По словам спикера, они помогут сформировать новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами. В числе трех основных предлагаемых механизмов:
технологический и ценовой аудит;
экспертное сопровождение проектов (в том числе на стадии предэкспертизы по Постановлению 717);
усиление компетенций заказчика.
Представитель ППК РЭО также отметил важность совместной работы и методологической поддержки Главгосэкспертизы для усиления качества профессиональной среды и успешного выполнения всех задач экологического нацпроекта.
Очно и по видеоконференцсвязи участниками мероприятия стали более 80 человек из разных регионов России, самым дальним из них был Чукотский автономный округ с Департаментом природных ресурсов. В стратсессии также приняли участие представители Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, Минстроя, Минприроды, Роспотребнадзора и других федеральных и региональных ведомств, проектных и строительных организаций.