В России обсуждают возможность предоставления уполномоченным по правам человека расширенных полномочий, которые позволят им активнее участвовать в судебных процессах. Это нововведение, предложенное на недавних парламентских слушаниях в Госдуме, включает право омбудсменов на вступление в дела по своей инициативе, а также наличие доступа к военным частям и местам лишения свободы.
Данные и статистика обращений
С каждым годом россияне все чаще обращаются за помощью к уполномоченным по правам человека. Если в 2023 году было зарегистрировано более 93 тысяч обращений через федеральный аппарат, то в 2024 году это число увеличилось до более чем 126 тысяч. За девять месяцев 2025 года уже поступило почти 95 тысяч обращений. В регионах также наблюдается рост: 267 тысяч обращений в 2023 году, 280 тысяч в 2024-м и 110 тысяч за первые три квартала 2025 года. Уполномоченная по правам человека в РФ Татьяна Москалькова отметила, что рост положительно решенных дел способствует укреплению доверия к этому институту.
Новые функции и актуальность
На парламентских слушаниях Москалькова подчеркнула, что функции уполномоченных существенно расширились по сравнению с их первоначальными задачами, закрепленными в 1997 году. Теперь это не только восстановление прав, но и поддержка граждан в трудных ситуациях. В связи с этим требуется обновление законодательства, чтобы предоставить региональным омбудсменам соответствующие полномочия.
В последние годы уполномоченные в регионах получили более 1,2 миллиона обращений. Это делает их важным инструментом в системе защиты прав граждан. Однако отсутствие четкого правового статуса и инструментов для эффективной работы требует поправок. Также поднимался вопрос о праве омбудсменов вносить законопроекты, что может значительно повысить статус данного института.
Борьба с нарушениями и правовая поддержка
Серьезную озабоченность вызывает не только количество обращений, но и препятствия, с которыми сталкиваются омбудсмены в своей работе. Внедрение поправок в Кодекс об административных правонарушениях, который будет предусматривать ответственность за воспрепятствование деятельности региональных уполномоченных, может стать шагом вперед. Кроме того, рассматривается возможность предоставить омбудсменам статус заинтересованного лица в судебных делах. Это позволит им более активно защищать права граждан, представляя интересы пострадавших.
Современные реалии требуют адаптации омбудсменов к новым условиям, в том числе к вызовам цифровой эпохи. Учитывая, что значительная часть преступлений связана с IT-технологиями, необходимо разработать новые подходы и меры для защиты граждан в этой сфере, включая выявление случаев кибербуллинга и мошенничества.
