Недавно арбитражный суд стал ареной спора о предельно допустимом уровне шума, издаваемого трансформаторной подстанцией, расположенной неподалёку от апартаментов. С одной стороны, надзорный орган требовал соблюдения санитарных норм, а с другой — владелец подстанции ссылался на отсутствие статуса жилого помещения у данных апартаментов. Данная ситуация обнажает важные вопросы о правомерности применения СанПиН к нежилым объектам.
Конфликт на фоне превышения шума
Жители севастопольских апартаментов обратились в Роспотребнадзор с жалобой на шум, создаваемый комплектной трансформаторной подстанцией Министерства обороны РФ. По результатам проведенных замеров, уровень шума оказался выше допустимых норм, установленных санитарными правилами (СанПиН 1.2.3685-21). В ответ на это, Роспотребнадзор выдал предписание владельцу подстанции уменьшить шум и рассмотреть возможность её переноса.
Комитет начал обследование подстанции, стремясь снизить уровень шума без её перемещения, но одновременно подал иск против предписания, инициировав судебный процесс (дело № А84-11555/2023).
Определение статуса апартаментов
Суд проверил доводы сторон, выявив несколько ключевых моментов. Первое: требования СанПиН не применимы к нежилым помещениям, если они не относятся к общежитиям или гостиницам. Тем не менее, суды указали, что согласно статье 16 ЖК РФ, жилыми считаются жилые дома и квартиры, тогда как апартаменты — это нежилые помещения, предусмотренные для временного размещения граждан.
Согласно судебным заключениям, само здание, где расположен апартаментный комплекс, имеет статус «гостиничного обслуживания» и потому обязано соблюдать санитарные требования. При этом, суды отметили, что главная цель этих норм — защита здоровья людей, находящихся в помещениях.
Исследования и шумовые замеры
Кроме того, во время рассмотрения дела стало очевидно, что Роспотребнадзор провел замеры уровня шума без предварительного отключения оборудования и без уведомления владельца подстанции. Тем не менее, суды подчеркнули, что такое уведомление не обязательно, и результаты замеров были признаны достоверными.
Согласно санитарным нормам, предельно допустимые уровни шума в жилых помещениях составляют до 45 дБА днём и до 35 дБА ночью. Вот и в этом случае уровень шума оказался выше установленного предела. Основываясь на этих фактах, суд признал предписание Роспотребнадзора обоснованным и законным, что поднимает вопрос о будущем разбирательства.